19 Diciembre 2007
M茅xico se rezaga a pesar del TLCAN
Los supuestos beneficios del Tratado del Libre Comercio de Am茅rica del Norte (TLCAN), tan pregonados por los funcionarios gubernamentales, fueron tan escasos como ef铆meros.
驴O es que en realidad no necesit谩bamos dicho Tratado, como nos lo hicieron creer nuestros pol铆ticos, sino otro tipo de medidas de promoci贸n y protecci贸n, como las que instrumentaron Corea, Taiw谩n y otros pa铆ses asi谩ticos?
Aunque publicado a medidas de a帽o, apenas en fechas recientes encontr茅 menci贸n a este documento en la prensa y no quise dejar de rese帽arlo.
Servicio de Estudios Econ贸micos, BBVA-Bancomer, Inversi贸n extranjera en M茅xico: viviendo de glorias pasadas (5 de junio 2007)
En el documento se examina la evoluci贸n de la inversi贸n extranjera directa en M茅xico en los 煤ltimos 25 a帽os. Se compara el desempe帽o del pa铆s con el de otras naciones receptoras de inversi贸n y se eval煤a si M茅xico ha sabido aprovechar tanto las ventajas que en su momento le dio el TLCAN como factores como
la proximidad geogr谩fica y estrecha vinculaci贸n productiva con Estados Unidos, los recursos naturales y el clima, entre otros.
Es patente que M茅xico se ha rezagado frente a los pa铆ses que absorben m谩s inversi贸n extrajera. Ello se debe en lo fundamental al deterioro de los niveles de competitividad
Aunque en t茅rminos absolutos en los 煤ltimos a帽os los flujos de inversi贸n extranjera han promediado 20 mil millones de d贸lares, en t茅rminos relativos el nivel alcanzado en 2006, equivalente a 2.3% del PIB, similar al observado en 1994, cuando entr贸 en vigor el TLCAN.
Asimismo, no obstante la magnitud absoluta, la inversi贸n en nuevos proyectos (es decir, no reinversi贸n de utilidades o cuentas con la matriz) pas贸 de 6.4 mil millones de d贸lares a tan s贸lo 7.5 mil millones en los 煤ltimos 10 a帽os.
Otras caracter铆sticas de la evoluci贸n en el pa铆s y en el mundo de la inversi贸n extranjera son:
- En la 茅poca inmediata posterior a la firma del Tratado de Libre Comercio de Am茅rica del Norte la mayor parte se concentr贸 en manufacturas, sobre todo maquiladoras. A partir del a帽o 2000, el moto principal se destin贸 a los servicios.
- El origen de la inversi贸n extranjera que recibe M茅xico presenta un alto grado de concentraci贸n: 90% de los flujos captados entre 1994 y 2006 corresponden a 11 pa铆ses, aunque tan s贸lo en EUA se origina el 60%.
- Con un monto de inversi贸n superior a los 80 mil millones de d贸lares en 2005, cuando apenas una d茅cada atr谩s era de 18 mil millones, Europa del Este desplaz贸 a Am茅rica Latina como destino de la inversi贸n extranjera, que en el mismo a帽o logr贸 captar 69 mil millones.
- El crecimiento de la inversi贸n a nivel mundial en la presente d茅cada ha estado concentrado en servicios. < 鈥> De representar el 58% de la inversi贸n total en el periodo 1995-1999, en el periodo 2000-2004 lleg贸 a 73%, un incremento de 15 puntos porcentuales. La mayor parte de este incremento, 11 puntos, se atribuye a telecomunicaciones; comercio; restaurantes y hoteles; y, muy especialmente, intermediaci贸n financiera. Esta evoluci贸n no es muy distinta a la que se observa en M茅xico.
Importantes en un inicio, las ventajas que ofreci贸 el tratado comercial con EUA y Cand谩 a las exportaciones de M茅xico se han venido agotando. La especializaci贸n en actividades intensivas en mano de obra y bajo nivel de valor agregado rindi贸 sus mejores frutos en los a帽os noventa. En el decenio presente, con la firma de diversos acuerdos comerciales en materia textil entre EUA y diversos pa铆ses de Centroam茅rica, pero sobre todo, con la entrada de China a la Organizaci贸n Mundial de Comercio (OMC) a partir de 2001, las ventajas relativas de M茅xico se han ido erosionando.
La evidencia muestra una correlaci贸n entre flujos de inversi贸n y competitividad: los pa铆ses con mejor desempe帽o en el 铆ndice de competitividad global son tambi茅n los que reciben el monto m谩s elevado de inversi贸n.
En el pa铆s, regionalmente, los flujos de inversi贸n extranjera se han localizado principalmente en la zona centro-norte del pa铆s, pero apenas figuran en la zona sur-sureste. En particular, se trata de las entidades que ofrecen las mejores condiciones en materia de servicios, mano de obra, infraestructura, eficiencia gubernamental y respeto al estado de derecho, son los que mayores recursos logran captar. Aunque estos argumentos parecen favorecer naturalmente a las entidades del centro y norte del pa铆s (por infraestructura, acceso a servicios y mano de obra).
Pues s铆, las ventajas que dio a M茅xico el TLCAN se desvanecen, y en cambio persisten sus efectos: una econom铆a polarizada y convertida en maquiladora, con casi nulo desarrollo tecnol贸gico.
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