Ciberpolitica

24 Abril 2008

Pemex: la venta de la empresa petrolera más rentable

En una aportación anterior, señalaban que no tenía caso iniciar un debate sobre Pemex mientras no se presentara una iniciativa en el Congreso. Ya que se tiene, cabe la posibilidad de debatir. Por desgracia, el gobierno contamina el debate con falsos dilemas.

Refineria de Pemex en Salamanca, Guanajuato Sin carga fiscal, Pemex gana más que 30 grandes empresas del país
, La Jornada, 2 de marzo de 2008.

La opción no es que Pemex sea eficiente o no lo sea, que sea rentable o no lo sea, que explote los yacimientos más remotos o no los explote.

Nadie se opone a que Pemex sea eficiente, rentable y extraiga petróleo de pozos profundos.

La pregunta es, y es la que realmente el gobierno no quiere hacer, es: ¿de dónde obtener los recursos que requiere el gobierno, y que ahora salen de Pemex, sin aumentar los impuestos a las personas y empresas con mayores ingresos?

Pemex y la seguridad energética

Fundamental es también considerar la seguridad energética, es decir, las acciones tendientes a asegurar que un país con amplios recursos energéticos conserve esa situación en el largo plazo.

¿Qué deben esperar los ciudadanos de un país que cuenta con recursos petroleros?

Primero que nada, un abasto constante de combustibles y materias primas obtenidos del petróleo, que no esté sujeto a los vaivenes de los mercados internacionales y que permitan una planeación y una producción sin altibajos.

Derivado de lo anterior, combustibles a precios bajos y estables.

Y finalmente, recursos para invertir, primero en la propia empresa y, enseguida, en alternativas energéticas para cuando se termine el petróleo y en infraestructura física y humana que apuntale el desarrollo del país.

Hace 25 años se cumplían los tres objetivos. En la actualidad no se cumple a cabalidad ninguno.

La privatización de Pemex

Y todo por que se le ha considerado como un proveedor de recursos para el presupuesto público. Pemex aporta casi 40% de los ingresos del gobierno (David Ibarra Muñoz, “El desmantelamiento de Pemex”, Economía UNAM, enero-abril de 2008, p. 17). Asimismo, se le han negado recursos para inversión y exploración, así como desarrollo tecnológico, en un intento maquiavélico y concertado de minar la posición financiera de la empresa y hacer aceptable su privatización a la opinión pública.

Porque se trata de privatización, simple y llanamente:

a) En la propuesta de reformas a la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional se establece en el artículo cuarto que:

“Pemex, sus organismos subsidiarios y los sectores social y privado, previo permiso, podrán realizar las actividades de transporte, almacenamiento y distribución de gas, de los productos que se obtengan de la refinación de petróleo y de petroquímicos básicos”. Eso, es privatización (además de que se coloca a Pemex como “una empresa más” que tendrá que pedir permiso a la Secretaría de Energía para transportar y almacenar en competencia con los privados).

“Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios podrán contratar con terceros los servicios de refinación de petróleo”, Eso es privatización.

“Las personas que pretendan realizar las actividades o prestar los servicios a que se refieren los dos párrafos anteriores, podrán construir, operar y ser propietarios de ductos, instalaciones y equipos”. Eso es privatización.

b) En consecuencia, con las reformas a Ley Orgánica de la Administración Pública Federal se pretende otorgar a la Secretaría de Energía la atribución de: “V. Promover la participación de los privados en las actividades del sector (…) VII. Otorgar y revocar concesiones, permisos y autorizaciones en materia energética”. Todo eso está explícitamente prohibido por la Constitución y se llama privatización.

(”Los molinos de viento de la privatización petrolera“, La Jornada, 12 de abril de 2008)

Sólo unos datos:

La SHCP confisca casi 70 por ciento de los ingresos brutos de Pemex.

El costo de extracción de un barril de crudo en Pemex es de 6.5 dólares –8 dólares, según la Secretaría de Energía–, mientras que en Royal Dutch Shell es de 6.49 dólares por barril; BP Amoco, 7.62; Exxon Mobil, 8.65; Texaco, 8.74; Conoco, 9.03; Chevron, 9.87 y Philips, 12.47 dólares por barril.

En cuatro años los ingresos de Pemex se incrementaron 193 por ciento, ya que mientras en 2002 obtuvo 496,099 millones de pesos por la venta de crudo, tanto en el país como al exterior; en 2005 esta cifra se elevó a 960,305 millones de pesos.

Petróleos Mexicanos (Pemex) se consolidó en 2007 como la empresa petrolera más rentable en el mundo, por encima del gigante estadunidense Exxon Mobil

¿Quién vende una empresa rentable, más aún cuando los precios del petróleo muestran un incremento imparable? Nadie en su sano juicio o en libertad de elegir. Y tal vez ése sea el problema: este gobierno, como ningún otro, parece ser rehén de los grandes intereses empresariales, de dentro y de fuera.